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Cauto benvenuto alla nuova politica commerciale cinese dell'amministrazione Biden

Oct 09, 2021

Cauto benvenuto alla nuova politica commerciale cinese dell'amministrazione Biden

Da Target Language Translation Services | Aggiornato: 2021-10-09 15:00



T gruppi rade ed esperti hanno accolto con cautela la nuova politica commerciale cinese dell'amministrazione Biden, che prevede il "ricollegamento" con la seconda economia mondiale invece del "disaccoppiamento", ma hanno affermato che è "doloroso" che le tariffe statunitensi sui beni cinesi rimarrebbe.

In un attesissimo discorso di lunedì, il massimo funzionario commerciale dell'amministrazione Biden, Katherine Tai, ha affermato che prevede di tenere colloqui "franchi" con funzionari cinesi nei prossimi giorni e che le tariffe rimarranno in vigore e potrebbero essere rafforzate da round aggiuntivi, ma verrebbe ripristinato un "processo mirato di esclusione tariffaria" per le aziende duramente colpite nella guerra commerciale.

Ha anche proposto una nuova frase per inquadrare il futuro delle relazioni commerciali - "coesistenza duratura", e ha chiesto un "ricollegamento" delle due economie, una chiara deviazione dalle richieste di "disaccoppiamento" che i falchi commerciali statunitensi hanno sostenuto per anni.

"Ci è piaciuta la sua attenzione al dialogo con le sue controparti cinesi e il desiderio di continuare a esenzioni tariffarie mirate. Nel complesso, le sue osservazioni ... sono state pragmatiche, in particolare il desiderio di ricollegare, non disaccoppiare le più grandi economie del mondo", ha affermato Doug Barry, direttore di comunicazioni presso il Business Council USA-Cina.

Il consiglio, un'associazione di categoria che rappresenta più di 200 aziende statunitensi che operano in Cina, fa parte di una moltitudine di organizzazioni statunitensi che chiedono la fine delle tariffe punitive imposte sui flussi di merci tra i due paesi.

"Il processo di esclusione è importante sia per le imprese statunitensi che cinesi e per sostenere i lavoratori. Speriamo che la promessa di ulteriori colloqui ad alto livello creerà le condizioni per l'abolizione delle tariffe", ha affermato Barry martedì.

Gli Stati Uniti mantengono i dazi imposti dall'amministrazione Trump che coprono oltre 135 miliardi di dollari, ovvero il 93 percento, delle importazioni di input intermedi dalla Cina, ha osservato Chad Bown, senior fellow del Peterson Institute for International Economics di Washington.

Le tariffe su tali parti e componenti aumentano i costi per le aziende statunitensi che cercano di competere non solo per il business dei consumatori statunitensi, ma anche a livello globale e in Cina attraverso le esportazioni. L'amministrazione Trump ha concesso alcune esclusioni di prodotti, ma la maggior parte delle deroghe è scaduta, secondo Bown.

Gary Hufbauer, un membro anziano ed esperto commerciale dell'istituto, ha affermato che le sfumature del discorso di Tai sulla politica commerciale cinese sono state costruttive, poiché ha offerto la riapertura del processo di esclusione, senza alcun disaccoppiamento retorico, che ha dato un tono costruttivo ai prossimi colloqui.

Ma le nuove esclusioni tariffarie saranno limitate, il che è "molto diverso" dall'abrogazione delle tariffe Trump.

"La mia ipotesi è che il meglio che possiamo sperare non siano nuove tariffe o restrizioni all'esportazione", ha detto Hufbauer in un'intervista via e-mail.

Jake Colvin, presidente del National Foreign Trade Council, un'organizzazione aziendale con sede a Washington, ha affermato che è "incoraggiante" vedere il rappresentante per il commercio degli Stati Uniti Tai svelare i contorni di una strategia globale per "coinvolgere la Cina con fermezza e direttamente".

"A breve termine, è importante per l'USTR portare avanti un solido meccanismo di esclusione tariffaria che fornisca un certo sollievo alle industrie colpite dagli effetti della pandemia e dalle carenze della catena di approvvigionamento", ha affermato Colvin in una nota.

Ma alcune altre organizzazioni si sono affrettate a sottolineare che la strategia commerciale era "poco brillante" ed è stata molto al di sotto delle aspettative delle imprese statunitensi, in particolare sui dazi.

"Sebbene riavviare un processo di esclusione sia un importante passo avanti, la cosa migliore sarebbe stata interrompere completamente l'uso di queste tariffe", ha affermato il presidente e CEO di American Apparel & Footwear Association Steve Lamar poche ore dopo il discorso di Tai.

Lamar ha osservato che in un momento in cui l'industria è alle prese con una crisi della catena di approvvigionamento senza precedenti a causa di infrastrutture fatiscenti, ricadute economiche di una pandemia dannosa e costi di trasporto senza precedenti, "è angosciante che l'amministrazione abbia scelto di continuare a sottoporre le società statunitensi a questi danni le tasse".

"Le tariffe attualmente imposte su abbigliamento, calzature e articoli da viaggio erano parte di una strategia di guerra commerciale fallita. Come abbiamo appreso negli ultimi due anni, le guerre commerciali non sono "buone e facili da vincere" e, in effetti, tali tariffe sono dannose per i consumatori americani, i lavoratori americani e le imprese americane", ha affermato Lamar in una nota.

David French, vicepresidente senior delle relazioni governative con la National Retail Federation, ha affermato che le attività statunitensi in tutto il paese continuano a essere gravemente colpite dalle tariffe introdotte dalla precedente amministrazione.

"L'annuncio tanto atteso di oggi ha dimostrato che la strategia commerciale dell'amministrazione Biden sulla Cina è al massimo poco brillante e infliggerà ulteriori danni inutili all'economia americana e alle catene di approvvigionamento al dettaglio", ha affermato.

Tu Xinquan, preside del China Institute for WTO Studies presso l'Università di International Business and Economics di Pechino, ha affermato che la sua impressione del discorso di Tai è stata generalmente "positiva", poiché non supporta il disaccoppiamento e ha usato parole come "coesistenza duratura" e " recoupling", termini nuovi e sostanzialmente positivi per le relazioni commerciali USA-Cina.

Ma il discorso di Tai mancava di riferimenti alle regole commerciali che entrambe le parti dovrebbero rispettare, poiché il dialogo bilaterale è vitale, ma entrambe le parti hanno bisogno di un "punto di riferimento" per esprimere un giudizio, ha detto Tu in un webinar da Pechino martedì.

"Quindi altrimenti, ad esempio, dopo forse un paio di conversazioni, alla fine il governo degli Stati Uniti non è soddisfatto dei risultati e utilizza di nuovo la Sezione 301. Allora qual è il vantaggio di questa conversazione?" Egli ha detto.

"Ma pensiamo che la Sezione 301 non sia coerente con le regole dell'OMC", ha aggiunto.

Tu ha affermato che le regole internazionali sono ancora più vitali per paesi come gli Stati Uniti e la Cina, perché le due parti hanno la capacità di ferirsi a vicenda, mentre avere lo stesso insieme di regole da seguire renderebbe più facile per i due risolvere i loro conflitti.

Tu ha anche affermato che il ruolo dello stato nell'economia non dovrebbe essere "demonizzato", alludendo ai commenti di Tai secondo cui "Pechino ha raddoppiato il suo sistema economico incentrato sullo stato".

"Penso che, almeno negli ultimi anni, il ruolo dello Stato sia diventato sempre più importante in molte economie, non solo in Cina, credo anche negli Stati Uniti, e anche dal suo discorso, l'ambasciatrice Tai ha anche ricordato che gli Stati Uniti aumenterà i suoi investimenti in molte infrastrutture (progetti) o nell'istruzione o nella vita delle persone", ha affermato.



Questo articolo è stato ristampato da China Daily.

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